Фонд Город без наркотиков

Фонд «Город без наркотиков» — общественная организация в городе Екатеринбурге, борющаяся с наркоторговлей и распространением наркомании. Основана в 1999 году в Екатеринбурге Игорем Варовым, Евгением Ройзманом, Андреем Кабановым и Андреем Санниковым.

Сайт Фонда «Город без наркотиков»

Сайт Общественного проекта «Страна без наркотиков»

Личный блог Евгения Ройзмана в ЖЖ

Неофициальный FAQ по Фонду «Город без наркотиков»

Для достижения своей цели Фонд помогает (информационно, организационно и материально) правоохранительным органам при проведении операций против торговцев наркотиками. Кроме того, фонд содержит реабилитационные центры для безмедикаментозной реабилитации наркоманов. В 2011 году начал свою работу проект «Страна без наркотиков». В рамках проекта была создана горячая линия по приему сообщений о наркоторговле, действующая по всей России.

Деятельность фонда подвергается критике, в частности, в связи с обвинениями в применении физического насилия к наркоманам и наркоторговцам. Однако эти обвинения либо не подтверждаются в суде, либо дела по ним просто прекращаются.

История

Фонд, организованный Игорем Варовым, Евгением Ройзманом, Андреем Кабановым и Андреем Санниковым, появился летом 1999 года в городе Екатеринбурге. Согласно информации фонда, это было связано с широким распространением наркотиков в городе. Своей первой акцией фонд называет так называемое «стояние в цыганском посёлке». В эфир дали съёмки дружеских посиделок милиционеров и наркоторговцев, показали толпы наркоманов в цыганском посёлке. Это вызвало широкий общественный резонанс. В сентябре 1999-го был установлен пейджер 002 аб. «Без наркотиков». В течение октября 1999 г. на него пришло 2608 сообщений о наркоторговле. К январю 2009 г. поступило около 60 000 сообщений. Согласно руководителю фонда, всего фонд насчитывает 30 сотрудников.

В 2003 году милиция провела несколько штурмов реабилитационных центров фонда и обыск в здании офиса фонда под предлогом противодействия террористической деятельности и борьбы с незаконным удержанием реабилитантов. В захваченных реабилитационных центрах сотрудники милиции предлагали реабилитантам написать заявление о незаконном лишении свободы и покинуть центры — часть реабилитантов так и поступили, но часть отказались покидать реабилитационные центры. Согласно представителю фонда Андрею Кабанову, наркоманы, предоставленные в результате действий милиции сами себе, совершали преступления для добывания наркотиков. В защиту фонда выступила местная епархия РПЦ.

Борьба с наркоторговлей

Фонд оказывает содействие правоохранительным органам: собирает и анализирует информацию о наркоторговцах, находит закупщиков и закупочные деньги для проведения контрольных закупок наркотиков, организует автотранспорт, выступает понятыми и свидетелями в судах. Кроме того Фонд отслеживает судьбу каждого дела, бьёт тревогу при чрезмерно мягких приговорах либо при разваливании дела, привлекает внимание общественности — таким образом, осуществляет общественный контроль. По словам сотрудников Фонда, в результате проверки по запросу фонда в 2004 году генеральная прокуратура обнаружила в Нижнем Тагиле более ста незаконно закрытых уголовных дел по торговле наркотиками.

По словам Е. Ройзмана, на сентябрь 2012 года у Фонда около 5000 совместных с правоохранительными органами операций против наркоторговцев (всё фиксируется на аудиовизуальные носители). В 2007 году — 175, в 2008 году — 280, в 2009 году — 408, в 2010 году — 450, в 2011 году — 1005.

Реабилитация наркоманов

Фонд содержит пять центров безмедикаментозной реабилитации наркоманов — 3 взрослых, детский и (воссозданный в мае 2011 года) женский. В условиях фактического отсутствия в области государственных реабилитационных центров в центры фонда запись на несколько месяцев вперед.

Центры регулярно посещает уполномоченная по правам человека по Свердловской области Т. Мерзлякова. В 2003 году фонд посетила Л. Нарусова. Проводятся экскурсии для желающих журналистов.

Основной метод реабилитационных центров фонда — длительное пребывание (рекомендованный срок — 1 год) наркомана в изоляции от наркотиков, развитие элементарных навыков самообеспечения, физический труд, спорт, психологическая поддержка прошедших реабилитацию. На начальной стадии — относительное голодание. Медикаменты для замещения наркотиков не применяются.

По словам сотрудников фонда, добровольность пребывания в центре фиксируется трехсторонним договором (фонд, реабилитант, его представитель), плюс видеозаписью добровольного согласия. Под видеозапись также фиксируется физическое состояние реабилитанта при поступлении. Во избежание обвинений в похищении, Фонд избегает осуществления доставки на территорию потенциального реабилитанта.

Первое время после поступления в центр реабилитанты находятся в так называемом «карантине» — специальном помещении с запретом его покидания. Это нужно для преодоления абстинентного синдрома. В период до 2008 года в карантине осуществлялось самостоятельное пристёгивание реабилитанта одним наручником к кровати в качестве меры обеспечения безопасности окружающих. Сейчас наручники не применяются, но осуществляется постоянный видеоконтроль. По мере снижения тяги к наркотикам реабилитанты переводятся из карантина в основные помещения центра.

По словам Евгения Ройзмана, в 2003 году стоимость реабилитации в екатеринбургском центре составляла 2900 рублей в месяц, причем половина пациентов не платили вообще. В 2011 году стоимость месяца реабилитации (включающая питание) составляла около 7 тысяч рублей.

Евгений Ройзман утверждает, что в начале работы реабилитационных центров (2000—2001 гг.) эффективность реабилитации среди закончивших годичный курс достигала 85 %, главная причина успеха — небольшая численность реабилитантов. В настоящее время, по его словам, успех составляет более половины случаев.

Страна без наркотиков

В 2011 году начал работу проект «Страна без наркотиков». В рамках проекта создана горячая линия, куда со всей России поступают сообщения о фактах продажи, изготовления и употребления наркотиков. Телефон горячей линии: 8-953-0000-953.

После поступления сообщения на горячую линию, информация заносится в базу данных и передается в соответствующий отдел полиции. Далее производится мониторинг работы полиции, необоснованные отказы в возбуждении уголовных дел обжалуются в прокуратуру.

Финансирование

Фонд не привлекает для своей работы бюджетные деньги и гранты. Деньги собираются частными пожертвованиями. Часть денег собирается пожертвованиями через Интернет, для чего открыты счета в разных платежных системах.

Здание фонда (не путать с помещениями реабилитационных центров) фонд арендовал у государства с 1999 по август 2011 года. Стоимость аренды, по данным на февраль 2011, составляла 107 000 рублей в месяц. В 2011 году правительство Свердловской области передало здание в безвозмездное пользование фонду на срок вплоть до 31 декабря 2020 года. Однако, уже в декабре 2012 года МУГИСО, заключившее договор о передаче здания фонду в безвозмездное пользование, попыталось в судебном порядке признать данный договор недействительным. По состоянию на март 2013 судебные разбирательства продолжаются.
Источник: ru.wikipedia.org